Резиденция для граждан ЕС в Испании
Если Вы гражданин страны ЕС, ЕЭП или Швейцарии - Вы живёте в Испании не по общему миграционному регламенту, а по отдельному, более простому режиму. Регистрация вместо визы, без квот и без экзаменов на интеграцию - но со своими правилами по доходу и медстраховке. У членов Вашей семьи из третьих стран - свой отдельный документ и свой набор требований.
Оглавление
- Что это за режим
- Кто подпадает под режим ЕС
- Регистрация самого гражданина ЕС
- Карта резидента для членов семьи не из ЕС
- ПМЖ по режиму ЕС через 5 лет
- Чем это отличается от familiar de español
Что это за режим
Граждане стран ЕС, Европейской экономической зоны (Исландия, Норвегия, Лихтенштейн) и Швейцарии живут в Испании не по общему Регламенту об иностранцах (RD 1155/2024), а по отдельному Королевскому декрету 240/2007 от 16 февраля - его называют “комунитарным режимом” (régimen comunitario). Смысл в свободе передвижения внутри ЕС: испанское государство не выдаёт Вам ВНЖ и не оценивает Вас по критериям трудоустройства или инвестиций - оно только регистрирует уже существующее у Вас право находиться в стране.
Практическое следствие: нет визовой процедуры, нет квот, нет экзамена на интеграцию. Есть только требование подтвердить, что Вы работаете, учитесь или обладаете достаточными средствами и медицинской страховкой (ст. 7 RD 240/2007) - и зарегистрироваться.
Члены Вашей семьи из стран, не входящих в ЕС/ЕЭП/Швейцарию, живут по этому же декрету, но получают другой документ - пластиковую карту резидента, а не просто регистрацию.
Кто подпадает под режим ЕС
Сами граждане ЕС/ЕЭП/Швейцарии - без ограничений по цели пребывания, если соблюдено условие из ст. 7 (работа, учёба или достаточные средства).
Члены их семьи (ст. 2 RD 240/2007), независимо от гражданства:
- супруг(а) - официальный брак, признаваемый испанским правом;
- зарегистрированный партнёр - если регистрация в стране происхождения приравнивается испанским законом к браку;
- дети и внуки до 21 года включительно, а также старше - если находятся на иждивении;
- родители и деды/бабушки - на иждивении.
Дополнительно ст. 2 bis расширяет режим на других родственников и партнёров de facto (гражданский брак без регистрации) - при доказанном не менее чем годовом совместном проживании или доказанной финансовой зависимости. Эта категория оценивается индивидуально, автоматического права не даёт.
Важно: режим применяется, когда в Испанию переезжает сам гражданин ЕС/ЕЭП/Швейцарии, и семья едет к нему или с ним. Если основной заявитель - гражданин Испании, действует другой регламент - см. раздел про отличия ниже.
Регистрация самого гражданина ЕС
До 3 месяцев пребывания регистрация не нужна - достаточно паспорта или ID-карты (ст. 6). Если пребывание продолжается дольше, у Вас есть 3 месяца с даты въезда на подачу заявления о регистрации (ст. 7.5).
Условие для регистрации (ст. 7) - один из трёх вариантов:
- Вы работаете в Испании по найму или как самозанятый;
- у Вас достаточно средств для себя и семьи, чтобы не быть бременем для системы соцпомощи, плюс медицинская страховка, покрывающая все риски в Испании;
- Вы учитесь на признанной программе, с медстраховкой и гарантией достаточных средств.
Порог “достаточных средств” не зафиксирован фиксированной суммой в самом декрете - Orden PRE/1490/2012 привязывает его к порогу, при котором возникает право на pensión no contributiva (неконтрибутивную пенсию), эта сумма ежегодно устанавливается Законом о государственном бюджете. На 2026 год порог составляет 8 803,20 € в год (628,80 €/мес.) на заявителя; оценка всегда индивидуальна и учитывает состав семьи. Подтвердить средства можно любым допустимым по праву способом - выписками по счёту, справкой о доходах, документами о собственности.
Заявление подаётся лично в Oficina de Extranjería по месту жительства, по форме EX-18, с оплатой пошлины (форма 790, код 012). Регистрация оформляется сразу в момент подачи - Вы получаете certificado de registro (не пластиковую карту, а бумажный сертификат с Вашим NIE) и, как правило, попадаете в реестр в тот же день.
Карта резидента для членов семьи не из ЕС
Член семьи, который сам не гражданин ЕС/ЕЭП/Швейцарии, получает не сертификат, а пластиковую карту - tarjeta de residencia de familiar de ciudadano de la Unión.
Документы и подача
- заявление по форме EX-19;
- действующий загранпаспорт (или копия при истёкшем сроке - с заявлением о его продлении);
- 3 цветные фотографии на белом фоне;
- документ, подтверждающий родство (свидетельство о браке, о рождении и т.п.) - легализованный или апостилированный, с присяжным переводом на испанский;
- certificado de registro гражданина ЕС, к которому Вы присоединяетесь, либо его DNI, если он сам испанец;
- документы об иждивении - если заявляетесь как иждивенец, а не как супруг(а)/несовершеннолетний ребёнок;
- квитанция об оплате пошлины (форма 790, код 012).
Подавать нужно лично, в Oficina de Extranjería, Comisaría de Policía или Comisaría Superior по месту предполагаемого проживания - в течение 3 месяцев с даты въезда в Испанию (или с даты регистрации отношений, если брак/партнёрство оформлены уже в Испании).
Сроки и виза
Решение выносится в течение 3 месяцев максимум (ст. 8.4). Пока заявление рассматривается, у Вас на руках resguardo - расписка о подаче, которая подтверждает законность пребывания.
Если Ваша страна происхождения входит в список стран, которым для краткого пребывания нужна виза, - для въезда в Испанию с целью воссоединения с гражданином ЕС потребуется виза по режиму ЕС, оформляемая в консульстве по месту жительства, и только после въезда Вы подаёте на саму карту. Если виза не требуется (безвизовый режим для туризма), можно въехать свободно и подать заявление на карту уже в Испании.
Срок действия и продление
Первая карта выдаётся на 5 лет - или на более короткий срок, если гражданин ЕС, к которому Вы присоединились, покидает Испанию раньше. Если Вы не выезжаете из Испании больше чем на 6 месяцев подряд в течение года, карта остаётся в силе весь этот срок (есть исключения для военной службы, беременности и родов, тяжёлой болезни, учёбы, профессиональной стажировки и командировки за рубеж - до 12 месяцев подряд).
ПМЖ по режиму ЕС через 5 лет
После 5 лет непрерывного легального проживания и гражданин ЕС, и члены его семьи из третьих стран получают право на постоянное резидентство (ст. 10-11). Для члена семьи это оформляется отдельной пластиковой картой - tarjeta de residencia permanente de familiar de ciudadano de la Unión, действующей 10 лет и продлеваемой автоматически, без повторной проверки условий.
Есть и ускоренный доступ к ПМЖ до истечения 5 лет - например, для вышедших на пенсию после минимум 12 месяцев работы и 3 лет проживания в Испании (требование о стаже снимается, если супруг(а) - испанец/испанка), и для случаев постоянной нетрудоспособности при не менее чем 2 годах проживания (ст. 10.2).
Как это соотносится с общей долгосрочной резиденцией (larga duración) по обычному Регламенту об иностранцах и с ПМЖ долгосрочного резидента ЕС - подробный разбор на отдельной странице: Долгосрочная резиденция в Испании.
Чем это отличается от familiar de español
Легко перепутать, потому что оба случая - “иностранец при супруге/родственнике”, но это два разных регламента с разными требованиями:
| Режим ЕС (эта страница) | Familiar de español | |
|---|---|---|
| Регламент | RD 240/2007 | RD 1155/2024, ст. 93-98 |
| Основной заявитель | Гражданин ЕС/ЕЭП/Швейцарии | Гражданин Испании |
| Первая карта | 5 лет | 5 лет |
| ПМЖ | через 5 лет, карта на 10 лет | по общим правилам larga duración |
Если основной человек в паре - гражданин Испании, а не другой страны ЕС, Вам нужна страница ВНЖ для членов семьи гражданина Испании, а не эта.
Частые вопросы
Я гражданин ЕС и уже 3 месяца живу в Испании без регистрации - это законно?
До 3 месяцев регистрация не обязательна - достаточно действующего паспорта или ID-карты (ст. 6 RD 240/2007). С момента, когда пребывание переходит за 3 месяца, у Вас есть 3 месяца на подачу заявления о регистрации (ст. 7.5) - иначе Вы формально нарушаете режим, хотя высылка за это не грозит: последствие - невозможность подтвердить легальный статус и стаж для будущего ПМЖ.
Муж/жена не из ЕС - нужна ли ей отдельная виза, или достаточно приехать со мной?
Виза обычно не нужна, если в стране происхождения супруга/и Испания требует визу для краткого пребывания - тогда нужна виза для воссоединения по режиму ЕС, которая оформляется в консульстве. Если виза для туризма не нужна (безвизовый режим), супруг/супруга въезжает свободно и подаёт на карту резидента уже в Испании в течение 3 месяцев после въезда.
Чем это отличается от карты "familiar de español"?
Это разные регламенты. Комунитарный режим (RD 240/2007) - для семьи ГРАЖДАНИНА ЕС/ЕЭП/Швейцарии, который сам переехал в Испанию. Familiar de español (RD 1155/2024, ст. 93-98) - для иностранной семьи испанца. Требования к доходу, срокам и документам не совпадают - подробнее в статье про члена семьи испанского гражданина.
Сколько действует карта резидента члена семьи и что после 5 лет?
Первая карта выдаётся на 5 лет (или на меньший срок, если гражданин ЕС покидает Испанию раньше). После 5 лет непрерывного легального проживания Вы вправе получить постоянную карту (tarjeta de residencia permanente), которая действует 10 лет и продлевается автоматически.
Что будет с моей картой, если гражданин ЕС, с которым я приехал(а), умрёт или мы разведёмся?
В большинстве случаев статус сохраняется. При смерти гражданина ЕС - если Вы уже прожили в Испании не менее года как член его семьи. При разводе - если брак длился минимум 3 года (из них 1 год в Испании), либо Вам присуждена опека над детьми, либо есть решение суда о праве видеться с ребёнком-резидентом, либо Вы признаны жертвой насилия в семье.